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海口囯劲合金有限公司坐落于有“ 价格之乡”的美称—海口，系贸易、自主生产、销售于一体的大型企业。
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从龙门吊上下来，他再测试台车前端的4个装置。测试结束后，吊装作业人员会将起吊绳、卸扣等工具搬运到龙门吊下，叶小海需要用量具检查起吊绳、卸扣的规格型与作业指导书是否一致，再查看这些工具是否有断丝或裂纹。 小伙子们算了算说，这一项至少得走1500步。
说起检查起吊工具，员工邓义楠就会想起去年秋天那触目惊心的一幕。那天下午他正在整理堆场机械附件。他觉得这些都是重量不大的小件，就擅自用了直径略细的起吊绳。没想到，刚起钩，就被叶小海给叫停了。 当时邓义楠还认为叶小海小题大做。等松钩后，他们发现起吊绳已经断了一股，幸好停得及时。从那以后，邓义楠养成了“送检”的习惯。他说，用经叶查过的工具，心里踏实。叶小海的第二项工作是到塔吊安装作业面。 这项工作累，耗时也长。安装塔吊是高危作业，被同行们称为“步步惊心”。安装塔吊的人员都是年轻人，有一半以上都是叶小海的，有不少人都因被叶小海“熊”过，他们对叶小海佩服不已。
叶小海干过20多年的塔吊安装和拆除工作，每个作业环节都烂熟于心，一眼便能看出作业人员在作业中出现的错误。
、部分省市的做法，对事故调查费用的合理定位进行了探讨。现行法律法规对事故调查费用的规定及施行现状目前，现行的生产法与2007年发布的生产事故报告和调查处理条例（493令）并没有关于事故调查费用的具体条款，也未由地方作出规定。
在原 总局有关事故调查的规章及规范性文件如生产事故规定（试行）（总局13令）及关于生产事故调查处理中有关问题的规定（安监总政法〔2013〕115）等系列文件中也未见涉及事故调查费用的内容，应急管理部组建以后也尚未就事故调查费用作出明确规定。 全国共有30个省份了省级地方法规生产条例，其中有2个省份在地方法规生产条例中明确规定“事故调查处理费用由发生事故的生产经营单位承担”，其他28个省份在地方法规生产条例中未对事故调?。 继生产法和生产事故报告和调查处理条例颁布实施之后，全国各地相继地方法规生产条例规范事故调查处理，部分省份规章或规范性文件规定了事故报告和调查处理的实施办法。
数据显示，目前 生产的法律、法规、规章、地方法规、地方规章和规范性文件对事故调查费用的规定整体上是缺失的。 由于缺乏法条的规定，各地在事故调查费用谁来承担的问题上出现了不同意见和做法：一种意见认为组成调查组调查事故是一种行为，由此发生的事故调查费用应当由部门承担，因此调查人员会按照程序向申请。 还有一种情况，调查人员明知没有法律规定，但也不想承担调查费用，常常会“暗示”事故发生单位去处理有关费用；特别是生产事故应急条例（2019年4月1日实施）规定应急救援费用由事故责任单位承担的原则以后，很多调查人员就把事故救援费用和事故调查费用等同起来，认为由企业承担事故调查费用理所应当。
在原 总局有关事故调查的规章及规范性文件如生产事故规定（试行）（总局13令）及关于生产事故调查处理中有关问题的规定（安监总政法〔2013〕115）等系列文件中也未见涉及事故调查费用的内容，应急管理部组建以后也尚未就事故调查费用作出明确规定。 全国共有30个省份了省级地方法规生产条例，其中有2个省份在地方法规生产条例中明确规定“事故调查处理费用由发生事故的生产经营单位承担”，其他28个省份在地方法规生产条例中未对事故调?。 继生产法和生产事故报告和调查处理条例颁布实施之后，全国各地相继地方法规生产条例规范事故调查处理，部分省份规章或规范性文件规定了事故报告和调查处理的实施办法。
数据显示，目前 生产的法律、法规、规章、地方法规、地方规章和规范性文件对事故调查费用的规定整体上是缺失的。 由于缺乏法条的规定，各地在事故调查费用谁来承担的问题上出现了不同意见和做法：一种意见认为组成调查组调查事故是一种行为，由此发生的事故调查费用应当由部门承担，因此调查人员会按照程序向申请。 还有一种情况，调查人员明知没有法律规定，但也不想承担调查费用，常常会“暗示”事故发生单位去处理有关费用；特别是生产事故应急条例（2019年4月1日实施）规定应急救援费用由事故责任单位承担的原则以后，很多调查人员就把事故救援费用和事故调查费用等同起来，认为由企业承担事故调查费用理所应当。
不能随便撤销。而事故救援则是由部门、社会救援力量、企业救援力量参与的活动，可以根据事故发展的情况，适时决定是否终止。 特别是当事故发生单位依靠自身力量或者借助邻近救援队伍，能够控制灾情，完成救援任务时，就没必要参与事故救援。因此，部门的救援行为有时候并不是必须的。受益方不同。事故调查的目的是针对发生的事故，查清事故原因，提出防范措施和处理意见，为生产管理提供科学依据。
根据事故调查的数据，对本地区防范类似事故作出决策，防止类似事故再次发生，当地生产管理水平，就事件本身而言，受益方是而不是企业。而救援本身对企业来说是一种止损行为，企业是受益方，因此应当对参与救援的队伍和人员（无论是的或者是民间的）在救援活动中发生的损失给予补偿，应当由被救援的事故发生单位支付相应的救援费用。 这也符合民法受益补偿原则。综上所述，事故调查费用不同于事故救援费用，不能简单地将二者混为一谈，更不能简单地规定事故调查费用一律由事故发生单位承担。事故调查费用该由谁承担，应根据事故调查过程各自应当履行的责任和义务来确定，不能一概而论。
一些部门的做法是值得借鉴的。2018年5月1日起实施的道路交通事故处理程序规定（令第146）规定：涉及事故调查的“检验、鉴定费用由交通管理部门承担”“因扣留车辆发生的费用由作出决定的交通管理部门承担”。 作为的规章，道路交通事故处理程序规定确立了主要由承担调查费用的原则。生产事故的调查和道路交通事故的调查有很多相同之处，门的做法对应急管理部门正确处理生产事故调查费用，不失为良好的参照。 （单位：河南省郑州市应急管理局）现行的生产法与2007年发布的生产事故报告和调查处理条例（493令）并没有关于事故调查费用的具体条款，也未由地方作出规定。
根据事故调查的数据，对本地区防范类似事故作出决策，防止类似事故再次发生，当地生产管理水平，就事件本身而言，受益方是而不是企业。而救援本身对企业来说是一种止损行为，企业是受益方，因此应当对参与救援的队伍和人员（无论是的或者是民间的）在救援活动中发生的损失给予补偿，应当由被救援的事故发生单位支付相应的救援费用。 这也符合民法受益补偿原则。综上所述，事故调查费用不同于事故救援费用，不能简单地将二者混为一谈，更不能简单地规定事故调查费用一律由事故发生单位承担。事故调查费用该由谁承担，应根据事故调查过程各自应当履行的责任和义务来确定，不能一概而论。
一些部门的做法是值得借鉴的。2018年5月1日起实施的道路交通事故处理程序规定（令第146）规定：涉及事故调查的“检验、鉴定费用由交通管理部门承担”“因扣留车辆发生的费用由作出决定的交通管理部门承担”。 作为的规章，道路交通事故处理程序规定确立了主要由承担调查费用的原则。生产事故的调查和道路交通事故的调查有很多相同之处，门的做法对应急管理部门正确处理生产事故调查费用，不失为良好的参照。 （单位：河南省郑州市应急管理局）现行的生产法与2007年发布的生产事故报告和调查处理条例（493令）并没有关于事故调查费用的具体条款，也未由地方作出规定。
